Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (CMA), İngiltere'deki erken çocukluk eğitimi ve çocuk bakımı hizmetlerine yönelik bir piyasa incelemesi başlattı. İnceleme, sektörün aileler, hizmet sağlayıcılar ve genel ekonomi için iyi işleyip işlemediğini değerlendirmeyi amaçlıyor.
İnceleme, doğumdan çocukların okula başlamasına kadar olan erken çocukluk eğitimi ve çocuk bakımını kapsayacak; kreşler, çocuk bakıcıları ve okul temelli ortamlar tarafından sağlanan hizmetleri içerecek.
Çalışma, İngiltere'deki çocuk bakımı hizmetlerine yönelik Birleşik Krallık hükümetinin incelemesiyle paralel yürütülüyor. Mayıs 2026'da Eğitim Bakanı, CMA'dan bu alanda çalışma yapmasını talep etmişti. CMA, bu talebi kapsamına dahil etti ancak bazı alanlarda sağlam bir kanıt temeli oluşturmak için analizi genişletmeyi önerdi.
Erken çocukluk eğitimi ve çocuk bakımı, Birleşik Krallık genelinde sübvansiyonlar, düzenleyici çerçeveler ve hizmet sağlayıcı türleri açısından farklılık gösteren bir yetki devri politikası alanıdır. Eğitim politikasının devredilmiş yapısı ve hükümetin talebi doğrultusunda piyasa incelemesi İngiltere'ye odaklanacak, ancak CMA bulguların Birleşik Krallık'ın diğer bölgeleriyle nasıl ilişkili olabileceğini de değerlendirecek.
Piyasa incelemesi şu konuları araştıracak:
- Yüksek kaliteli hizmetlere erişim - çocuk bakımı yerlerinin mevcudiyeti, hizmetlerin farklı ihtiyaçları ne kadar iyi karşıladığı ve işletmelerin pazara giriş ve genişleme önündeki engeller
- Uygun fiyat ve finansman - fiyatların, aileler için uygun fiyatlılığın ve hizmet sağlayıcı sürdürülebilirliğinin, hizmet sağlayıcıların temel maliyet etkenleri ve hükümet finansmanı tarafından nasıl şekillendirildiği
- Bilgi ve seçenek - ailelerin etkili kararlar almak için bilgiye erişip kullanıp kullanamadığı ve piyasa uygulamalarının seçimlerini nasıl etkilediği
- Yerel yönetimlerin, belediye başkanlığı birleşik otoritelerinin ve diğer düzenleyici kaldıraçların rolü
- Hizmet sağlayıcı türlerinin etkisi - farklı hizmet sağlayıcı modelleri ve mülkiyet yapılarının seçenekleri ve maliyetleri nasıl etkilediği
CMA'nın analizi, hükümet politikası ve kamu kurumlarının rolüne özellikle dikkat edecek. Uygun durumlarda, iyileştirilmiş sonuçlar elde edilmesine yönelik tavsiyelerde bulunacak.
İngiltere'de 0-4 yaş arası çocuklara çocuk bakımı ve erken çocukluk eğitimi sağlayan 53.000'den fazla çocuk bakımı hizmet sağlayıcısı bulunuyor ve tahmini 1,6 milyon yer mevcut. İngiltere'deki sektörün yıllık ekonomiye katkısı yaklaşık 14 milyar sterlin. Genişletilmiş hükümet destekli finansman artık önemli bir rol oynuyor ve 2025-26'da vergi mükelleflerinden yaklaşık 8,91 milyar sterlin harcanması bekleniyor.
Araştırmalar, sektörde faaliyet gösteren hizmet sağlayıcı türlerinde daha geniş çaplı değişimlere işaret ediyor. UCL, özel sermaye hizmet sağlayıcılarının sunduğu yerlerin iki katına çıkarak 2024'te yerlerin %8'ini oluşturduğunu, kâr amacı gütmeyen hizmet sağlayıcıların yerlerinde %8, ortaklık hizmet sağlayıcılarının yerlerinde ise 2018-2024 arasında %28 azalma olduğunu tespit etti. Eğitim Bakanlığı ayrıca 2018-2025 arasında çocuk bakıcılarında %39'luk bir düşüş olduğunu belirledi.
CMA CEO'su Sarah Cardell şunları söyledi:
Erken çocukluk eğitimi ve çocuk bakımı, birçok aile için hayati önem taşıyor; çocukların hayata en iyi şekilde başlamasına yardımcı oluyor ve ebeveynlerin çalışmasını sağlıyor.
Ebeveynlerin güvenebileceği, eve yakın, uygun fiyatlı hizmet sağlayıcılar bulmanın ne kadar önemli olduğunu biliyoruz. Ancak çok fazla aile uygun fiyata doğru yeri bulmakta zorlanıyor ve hizmet sağlayıcılar da gerçek bir baskı altında.
Ekonomik büyümeyi ve hane halkı refahını destekleme taahhüdümüzün bir parçası olarak, sistemin hem aileler hem de hizmet sağlayıcılar için iyi çalışması adına değişiklik gereken alanları yakından inceleyeceğiz.
Piyasa incelemesinin sonuçları toplanan kanıtlara bağlı olacak. Bunlar, hükümete finansman ve düzenleme konusunda tavsiyeler, aileler ve hizmet sağlayıcılar için mevcut bilgilerin iyileştirilmesi ve işletmeler veya tüketiciler için rehberlik içerebilir.
CMA, incelemeyi yürütmek için '4P' yaklaşımını (hız, öngörülebilirlik, orantılılık ve süreç) uygulayarak akıcı süreçler ve zamanında, etkili sonuçlar sağlayacak.
Görüş çağrısı başlatıldı ve aileler, eğitim ve çocuk bakımı hizmet sağlayıcıları ile diğer grupların çalışmaya katkıda bulunması bekleniyor. Geçici bulguların 2027 yılı başında yayınlanması planlanıyor.
