Uzun yıllardır, çocuk adalet hizmetleri (YJS) ve ortakları, başı derde giren çocuklara nasıl yaklaştığımızı sessizce yeniden şekillendiriyor: onları adalet sisteminin derinliklerine çekmek yerine, daha erken, daha yapıcı ve gelecekteki suçları azaltacak şekilde çalışarak.
Bu yeni veriler, bu çalışmanın ulusal bir resmini ilk kez sunuyor. 28 Mayıs'ta yayımlanan 'Çocuk Adalet Hizmeti Katılımıyla Yönlendirme Sonuçlarının Kullanımı – 2025 İngiltere ve Galler' raporu önemli bir dönüm noktası. Geliştirme aşamasındaki resmi istatistikler olup yalnızca kısmi bir tablo sunsa da, yönlendirmenin şu anda hangi ölçekte işlediğini net ve güvenle görmemizi sağlıyor. Ve gösterdikleri çarpıcı.
Yönlendirme Artık Suçla Mücadelemizin Merkezi Bir Parçası
2025 yılında, YJS'leri içeren yaklaşık 13.500 sonuç yönlendirme amaçlıydı ve bu, çalıştıkları çocuklar için tüm sonuçların %43'ünü oluşturuyordu. Bu rakamın eksik tahmin olduğu düşünülüyor. Yalnızca polis veya daha geniş yerel ortaklıklar tarafından sağlanan yönlendirmeyi içermiyor. Bu çalışmanın gerçek ölçeği bu nedenle daha da büyük. Bunun bize söylediği basit: yönlendirme artık çevresel değil. Bir pilot veya program değil. Temel iş. Ülke genelinde, YJS'ler, polis, yerel yönetimler ve gönüllü sektör ortakları halihazırda önleme odaklı bir yaklaşım sunuyor: erken müdahale, davranışın nedenlerini ele alma ve çocukları daha fazla suç işlemekten uzaklaştırma.
Bu önemlidir çünkü 'Çocuk Öncelikli' kanıt temeli açıktır. Araştırmalar sürekli olarak, resmi ceza adaleti müdahalesinin, özellikle çocuklar için, yeniden suç işleme olasılığını artırabileceğini göstermektedir. Buna karşılık, iyi uygulanan yönlendirme, yeniden suç işlemeyi azaltır ve zamanla sistem üzerindeki talebi düşürür. Gençlik Bağış Fonu ve diğerleri, erken, orantılı yönlendirmenin suçu azaltmanın en etkili yollarından biri olduğuna dair güçlü kanıtlar bir araya getirdi. Basitçe söylemek gerekirse: bu, daha ciddi suçları önlemek ve halkı korumak için işe yarayanı yapmakla ilgilidir.
Halihazırda Büyük Ölçekte Hizmet Veren Bir Sistem
Son ulusal tartışmaların çoğu anlaşılır bir şekilde yeni Hükümet pilotlarına, programlarına ve yeni yatırımlara odaklandı. Bu memnuniyet verici. Ancak bu veriler bize, bunun yanında, halihazırda önemli ölçekte çalışan yerleşik bir sistem olduğunu hatırlatıyor. Hacimlerin önümüzdeki üç yıl boyunca büyük ölçüde aynı kalacağını varsayarsak, yaklaşık 50.000 çocuk YJS'leri içeren yönlendirme yaklaşımlarıyla ele alınacak. Bu, herhangi bir fon akışının erişiminin çok ötesinde. Bu, günlük, yerel ortaklıklar aracılığıyla, genellikle az tantanayla ancak önemli etkiyle sunulan bir çalışmadır. Yılların mesleki uygulamasının kanıtlarla uyumlu hale gelmesini yansıtır: davranışı neyin yönlendirdiğini anlamak, ailelerle çalışmak, mağdurlar için onarıcı yaklaşımlar sağlamak ve mümkün olan en erken fırsatta müdahale etmek. Yapılacak daha çok şey var, ancak bu güçlü bir temel ve tanınmayı hak ediyor.
Ülke Genelinde Farklılık
Veriler ayrıca yönlendirmenin nasıl kullanıldığının önemli ölçüde değiştiğini gösteriyor. Örneğin, Doğu Midlands bölgesinde YJS katılımıyla yönlendirme sonuçlarının %56'sı yönlendirme amaçlıyken, Londra'da bu oran %17'dir. Galler'de etkileyici bir şekilde toplam sonuçların %63'ü yönlendirme amaçlıdır. Farklı bölgeler, yerel politika tercihleri ve operasyonel modeller tarafından şekillendirilen farklı mekanizmalar kullanıyor. Bu farklılığın bir kısmı bağlamı yansıtıyor - suç profilleri ve polislik yaklaşımları dahil - ancak hepsi bu şekilde açıklanamaz. Sonuç olarak, yönlendirmeye erişim, bir çocuğun nerede yaşadığına bağlı olarak çok farklı görünebilir. Bu önemlidir. Suçu azaltmada etkili bir sistem, coğrafyadan bağımsız olarak çocukların erken müdahale için benzer fırsatlar elde edeceği kadar tutarlı çalışmalıdır. Bu boşluğu kapatmak bir önceliktir ve YJS'ler, polis güçleri, müfettişlikler ve merkezi hükümet arasında sürekli işbirliği gerektirir.
Adalet ve 'Açıkla veya Reform Yap' Zorluğu
Coğrafyanın yanı sıra, veriler çocuk grupları arasında sonuç farklılıklarına da işaret ediyor. Beyaz çocukların siyah çocuklara kıyasla yönlendirme sonucu alma olasılığı daha yüksektir (%53'e karşı %27). Coğrafya bir rol oynasa da - daha çeşitli nüfusa sahip bölgelerde daha düşük genel yönlendirme oranları dahil - farkı tam olarak açıklamıyor. Bu, neredeyse on yıl önce David Lammy'nin incelemesinde tespit edilen türden bir konudur. Onun sisteme meydan okuması açıktı: eşitsizliklerin olduğu yerde, ya bunları açıklayabilmeli ya da sistemi reforme etmeliyiz. Bu veriler, görevin ilk kısmında bize yardımcı oluyor. Farklılıkların nerede olduğuna dair daha net bir resim veriyor ve nedenine ilişkin doğru soruları teşvik ediyor. Örneğin, bazı yönlendirme yollarının bir çocuğun bir suç için sorumluluk kabul etmesine bağlı olduğunu biliyoruz. Ortaya çıkan kanıtlar, otoritelere duyulan güven düzeylerinin çocukların bu durumlarda nasıl tepki vereceğini şekillendirebileceğini gösteriyor. Ayrıca karar verme çerçevelerinin, yerel politikaların ve eşiklerin rol oynadığını da biliyoruz. Ancak açıklama tek başına yeterli değildir. Farklılıkların haklı gösterilemediği durumlarda reform yapılmalıdır. Bu, karar vermede tutarlılığı güçlendirmeye, uygulayıcıların kullandığı araçları iyileştirmeye ve her çocuğun ihtiyaçlarına ve risklerine göre değerlendirilmesini sağlamaya devam etmek anlamına gelir - bu da kamu korumasını destekleyecek ve daha fazla suçu azaltacak şekilde.
Kanıttan Uygulamaya
Bu verilerin en cesaret verici yönlerinden biri, sektör hakkında söyledikleridir. Yıllardır, YJS'ler ve ortakları kanıtları uygulamaya dönüştürmek için çalıştı - genellikle politika veya veriler yetişmeden önce. Bu, değerlendirmeye yönelik yapılandırılmış yaklaşımlar geliştirmeyi, polisle ortak karar almayı güçlendirmeyi ve bir çocuğun dikkat çekmesi durumunda hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verebilecek ortaklıklar kurmayı içerir. Kanıtları büyük ölçekte işler hale getirmek böyle görünür. Aynı zamanda önleyici bir sistemin pratikte neye benzediğidir: soyut değil, çocuklar, aileler ve mağdurlarla çalışan profesyoneller tarafından her gün, gerçek kararlarla sunulur.
Geleceğe Bakış
Bu ilk yayın son söz değil. Daha iyi anlayış, daha iyi hesap verebilirlik ve daha iyi uygulama için başlangıç noktasıdır. Yönlendirmenin halihazırda suçu azaltmanın ve toplulukları korumanın merkezi bir parçası olduğunu doğruluyor. İngiltere ve Galler genelinde YJS'ler ve ortakları tarafından oynanan hayati rolü vurguluyor. Ve daha fazla çalışma gereken yerleri gösteriyor - özellikle tutarlılık, etkili müdahaleler ve adaleti sağlamada. İlerlerken, Çocuk Adalet Kurulu, bu temel üzerine inşa etmek için sektörle birlikte çalışmaya devam edecek: kanıt temelini güçlendirmek, sürekli iyileştirmeyi desteklemek ve sistemin gerektiği gibi işlemesini sağlamak. Sadece bu ay, sektör Basecamp: Yönlendirme ve Çocuk Adalet Polisliği'nin lansmanını gördü. Bu girişim, özellikle polis güçlerini ve YJS'leri birleşik bir platformda bir araya getirmek, en iyi uygulamaları paylaşmak, resmi olmayan polis liderliğindeki yaklaşımları standartlaştırmak ve profesyonel merakın, geçmişlerine bakılmaksızın her çocuğa eşit şekilde uygulanmasını sağlamak için tasarlanmıştır. Coğrafi eşitsizlik ve karar vermede öznel önyargılarla mücadeleye yardımcı olmak için sektör, YJB tarafından sektörle birlikte geliştirilen ve yakın zamanda Cordis Bright tarafından değerlendirilen Önleme ve Yönlendirme Değerlendirme Aracı'nın (PDAT) yaygın şekilde uygulandığını gördü. PDAT, bir çocuğun güçlü yönlerini ve karşılanmamış ihtiyaçlarını erken aşamada nasıl değerlendireceğimizi yapılandırarak, uygulayıcıların sonucu önyargılar yerine nesnel güvenlik önlemlerinin yönlendirmesine yardımcı olur. Kritik olarak, bu ivme, hükümetin yakın tarihli çocuk adaleti beyaz bildirisi ile daha da güçlendirilmiştir. Bu belge, erken müdahaleyi ulusal politika gündemine sağlam bir şekilde yerleştiriyor. Yönlendirmeyi bir öncelik çerçevesi olarak kodlayarak, beyaz bildiri, bu sistemsel bölünmeleri köprülemek ve standartlaştırılmış, ülke çapında bir yaklaşım oluşturmak için gereken yasal desteği sağlıyor. Çünkü özünde, yönlendirme sadece resmi sonuçlardan kaçınmakla ilgili değildir. Doğru zamanda, daha fazla zararı önlemek için doğru müdahaleyi yapmakla ilgilidir - ve bu, kamu korumasına yönelik herhangi bir etkili yaklaşımın merkezinde yer alır.
