İngiltere, rüzgar ve güneş çiftlikleri, nükleer santraller, rezervuarlar ve yeni ulaşım bağlantıları inşa etmek için bir nesildeki en hızlı tempoya hazırlanıyor. Bu, büyük altyapı planlama reformları kapsamında gerçekleşiyor.
Çığır açan Planlama ve Altyapı Yasası ile hayata geçirilen ve bugün (3 Temmuz Cuma) onaylanan değişiklikler, bu ay sonunda yürürlüğe girecek. Ulusal Öneme Sahip Altyapı Projeleri (NSIP) için zorunlu başvuru öncesi danışma gereklilikleri kaldırılacak. Bu, planlama sürecinden 12 aya kadar tasarruf sağlayacak ve bu Parlamento döneminde sektöre potansiyel olarak 1 milyar sterlin kazandıracak.
Bunun yerine, geliştiriciler başvurularını sunmadan önce Planlama Müfettişliği'nden daha erken teknik destek ve anlamlı tavsiyeler alacak. İncelemeler, önemli konulara odaklanacak şekilde kolaylaştırılacak ve projelerin sistemden daha hızlı ve daha fazla kesinlikle geçmesi sağlanacak. Müfettişliğin yeni başvuru öncesi hizmetinin başlatılmasından bu yana 80'den fazla potansiyel başvuru sahibi, önerilen başvurularını şekillendirmek için erken tavsiyelerden yararlandı.
Hükümet, göreve geldiğinden bu yana Mona Offshore Rüzgar Çiftliği, Gate Burton Enerji Parkı ve Lower Thames Geçişi dahil olmak üzere büyük altyapı projelerinde 41 karar aldı. Bu, önceki Parlamento'nun aynı dönemdeki sayısının iki katı.
Bu büyük altyapı projeleri, 82.000'den fazla iş yaratabilir ve ülke genelinde milyonlarca ev ve işletmeye güç sağlamak için yıllık olarak daha fazla temiz enerji üretebilir. Yeni reformlar sayesinde, daha fazla proje daha hızlı bir şekilde sürece dahil olacak ve hükümeti bu Parlamento döneminde en az 150 büyük altyapı kararı hedefini aşma yoluna koyacak.
İskan Bakanı Steve Reed şunları söyledi: "Bu hükümet, İngiltere'yi altyapı inşasında dünya lideri yapmaya kararlıdır. Reformlarımız, rüzgar çiftlikleri, güneş panelleri ve topluluklarımızı birbirine bağlayacak ve ekonomimizi büyütecek ulaşım bağlantılarında işlerin daha hızlı başlamasını sağlayacak."
Enerji Bakanı Michael Shanks ise şunları ekledi: "İngiltere, enerji güvenliğimizi güçlendirmek ve ekonomiyi büyütmek için ihtiyaç duyulan temiz enerji altyapısı için yıllarca bekleyemez. Bağladığımız her türbin, her güneş paneli, her kablo, aileleri değişken fosil yakıt piyasalarından korumaya yardımcı olur ve ülkemiz için yeni bir temiz enerji çağının yolunu açar."
Bugünkü reformlar, Yasa'nın daha geniş reformlarının büyük NSIP projelerini halihazırda hareket halinde tuttuğu bir dönemde geliyor. Tamamen asılsız hukuki itirazlara yönelik yeni sınırlamalar, yakın zamanda Stonestreet Green Solar davasında test edildi ve mahkeme, asılsız bir talebi hızla reddederek yaklaşık 42.000 eve güç sağlayacak bir güneş enerjisi projesini aylarca sürecek gereksiz gecikmeden kurtardı.
Veri merkezleri gibi çok ihtiyaç duyulan altyapılar artık NSIP rejimine dahil olmayı tercih edebilecek. Bu sayede geliştiriciler, yerel düzeydeki sonsuz gecikmelerle karşılaşmak yerine, sıkı, sabit zaman çizelgeleriyle bu projeleri hızlı bir şekilde teslim edebilecek. Bakanlar halihazırda Buckinghamshire'daki Wapseys Wood, Bedford'daki Ampthill Road ve Dartford'daki New Barn Lane'de olmak üzere üç veri merkezi teklifini NSIP rejimine yönlendirdi.
Halihazırda devam eden daha geniş reform paketinin bir parçası olarak, yerel yönetimler de hızlanan altyapı projelerine ayak uydurmak için destekleniyor. Artık NSIP ile ilgili çalışmaların maliyetlerini karşılamak için kendi ücretlerini belirleyebilecek ve Yenilik ve Kapasite Fonu'nun 3. Turu aracılığıyla 1 milyon sterline kadar teklif verebilecekler.
Planlama Müfettişliği bu değişiklikleri halihazırda uygulamaya koyuyor. East West Rail, daha yapılandırılmış başvuru öncesi destekten ve genel zaman çizelgelerini kısaltacak daha hedefli bir inceleme süreci sunma hedefinden yararlanan ilk NSIP projeleri arasında yer alıyor. Ayrıca, İmar ve İskan Yasası kapsamında izin alan kara rüzgar projeleri, 2015'ten bu yana ilk kez zorunlu başvuru öncesi danışma gerekliliklerinden kurtulacak.
Geçen yıl İnceleme Makamları, bakanlara NSIP'ler hakkında 20 tavsiyede bulundu; bu, bir önceki yıla göre %18'lik bir artış anlamına geliyor ve bu başvurular, yasal azami sürelerden daha hızlı işlendi. Ayrıca, 2024'ten bu yana sağlanan 2,2 milyon sterlinlik ek fon sayesinde daha fazla müfettiş işe aldılar. Bu, geçen yıl kamu sektöründe planlama kapasitesini güçlendirmek için taahhüt edilen 48 milyon sterlinlik fonun üzerine inşa ediliyor ve bu Parlamento döneminde yaklaşık 1.400 yeni işe alım yapılması hedefleniyor.
Planlama Müfettişliği Altyapı Kararları ve Başvuruları Hizmeti Başkanı David Price şunları söyledi: "Planlama Müfettişliği'ndeki Altyapı Hizmeti, Planlama ve Altyapı Yasası'nın geliştirilmesi boyunca MHCLG ile yakın işbirliği içinde çalıştı ve başarılı bir şekilde uygulanmasını desteklemeye hazır. Başvuru sahipleri, paydaşlar ve teslimat ortaklarıyla işbirliği içinde çalışarak mevzuatın hedeflerinin gerçekleştirilmesine ve daha hedefli bir altyapı onay sürecinin desteklenmesine kararlıyız."
Ek bilgiler
Hükümetin NSIP reformlarına ilişkin istişare yanıtında belirtilen değişiklikler şunları içeriyor:
- Yasal danışmanın kaldırılmasını desteklemek için başvuru öncesi döneme ilişkin yeni rehberlik.
- Geliştiricilere başvuru öncesinde müfettişlerden daha erken teknik girdi ve anlamlı tavsiyeler sağlamak için Planlama Müfettişliği tarafından sağlanan hizmetlerin yeniden tasarlanması.
- Yerel Etki Raporlarının (LIR'ler) daha erken sunulmasının teşvik edilmesi; taslak LIR'ler de dahil olmak üzere, İnceleme Makamına Temel Konular hakkında bilgi vermek ve kilit yerel etkilere odaklanmak.
- Temel Konuların İlk Değerlendirmelerine (IAPIs) daha fazla odaklanarak verimli ve kolaylaştırılmış incelemelerin desteklenmesi. Bu, İnceleme Makamlarının inceleme için kilit konuları belirlemesi ve bunları incelemelerin yapısını ve yürütülmesini kilit konulara odaklamak için kullanması, ancak tüm ilgili hususları dikkate almaya devam etmesidir.
- İmar ve İskan Yasası kapsamında izin alan belirli kara rüzgar projeleri için geçerli olan zorunlu başvuru öncesi danışma gerekliliklerinin kaldırılmasıyla diğer planlama yolları için daha kolaylaştırılmış bir süreç. Mevzuat halihazırda 100MW'a kadar olan tesislerin merkezi NSIP süreci yerine yerel yönetimler tarafından değerlendirilmesini şart koşuyor.
Yeni rehberliğin ayrıntıları, 24 Temmuz'da yürürlüğe girecek olan yasal danışmanın kaldırılmasını desteklemek için başvuru öncesi döneme ilişkin olmak üzere kısa süre içinde açıklanacak.
Altyapı planlamasını kolaylaştırmak için bir uygulama planı bu yılın başlarında yayınlandı.
Yenilik ve Kapasite Fonu 3. Turu için başvuru süresi sona erdi ve hükümet başvuruları değerlendiriyor. Fon, yerel yönetimlere NSIP sürecine katılmaları için ek mali destek sunuyor.
Hükümet, bu Parlamento döneminin sonuna kadar en az 150 büyük ekonomik altyapı kararını hızlandırmaya kararlıdır. Bu, önceki Parlamento'da alınan 59 Geliştirme İzni Kararının neredeyse üç katı ve 2011'den bu yana alınan toplam 138 NSIP kararını aşıyor.
Bu Parlamento'nun ilk yılında büyük altyapıda rekor sayıda 21 karar alındı.
Çığır açan Planlama ve Altyapı Yasası'ndaki büyümeyi destekleyen önemli değişiklikler, önümüzdeki on yılda İngiltere ekonomisine 7,5 milyar sterline kadar enjeksiyon sağlayacak.
