Jessica Lennard, CMA (Rekabet ve Piyasalar Kurumu) Strateji ve Dış İlişkiler Direktörü, W@CompetitionUK ve SuperWomen of Colour etkinliğinde yaptığı konuşmada, son 18 ayda kurumun geçirdiği dönüşümü ve karşılaştığı zorlukları anlattı. Lennard, konuşmasına 90'ların kült filmi Wag the Dog'dan bir sahneyle başlayarak, siyaset ve Hollywood arasındaki benzerliğe dikkat çekti.

Lennard, CMA'ya 2023 yılında katıldığını ve bu sürecin kariyerinin en zorlu ama en ödüllendirici deneyimlerinden biri olduğunu belirtti. Çalışma ortamının önemli ölçüde istikrarsızlaştığını, hükümet değişikliği, ekonomik büyümeye yeniden odaklanma, hanehalkı ve işletmeler üzerindeki kalıcı fiyat baskıları, artan borçlanma maliyetleri, tarihi düşük kurumsal güven seviyeleri ve statükoya yönelik derin bir memnuniyetsizlik olduğunu söyledi.

Uluslararası alanda devam eden askeri çatışmalar ve küresel ekonomik düzenin 'parçalanması' olarak tanımlanan durumun, ulusal güvenlik ve jeopolitiğin ekonomik seçimleri giderek daha fazla şekillendirdiğini vurguladı. Dijital ve yapay zeka odaklı değişimin hem fırsatlar yarattığını hem de gelecekteki piyasa yapısı, rekabet dinamikleri ve dağıtımsal etkiler konusunda derin belirsizlikler oluşturduğunu ifade etti.

Düzenleyicilerin Rolü Değişiyor

Lennard, tüm bu gelişmelerin düzenleyicilerden beklentileri de değiştirdiğini belirtti: “Artık sadece teknik doğrulukla değil, büyüme, satın alınabilirlik ve ulusal çıkar açısından da değerlendiriliyoruz. Rekabet politikası, sanayi politikası da dahil olmak üzere daha geniş ekonomik stratejiyle daha açık bir şekilde iç içe geçmiş durumda.”

Doğru sonuca ulaşmanın yanı sıra, bu sonuca nasıl ulaşıldığının da kritik olduğunu vurgulayan Lennard, “Hız, öngörülebilirlik, müdahalelerimizin orantılılığı ve paydaşlarla etkileşim sürecimiz, iş dünyası ve yatırımcı güveni için hayati önem taşıyor” dedi.

CMA'nın Dönüşümü: 4P ve Yeni Strateji

Son 18 ayda CMA'nın önemli bir dönüşüm geçirdiğini anlatan Lennard, 4P programı (Streamlining, Prioritisation, Proportionality, Predictability) ve yeni 3 yıllık strateji ile rekabet politikasının rolünü yeniden tanımladıklarını söyledi. “Rekabet bir amaç değil, gerçek dünya sonuçlarına ulaşmak için bir araçtır. Büyümeyi teşvik etmek, hanehalkı refahını artırmak ve daha dirençli, dinamik bir İngiltere ekonomisini desteklemek için çalışıyoruz.”

Yeni stratejinin, CMA'nın sadece bir uygulayıcı değil, aynı zamanda bir rekabet kolaylaştırıcısı olma hedefini de içerdiğini belirten Lennard, ekonomi, piyasalar ve politika uzmanlığını kullanarak hükümete danışmanlık yapmayı, rekabet yanlısı müdahaleleri şekillendirmeyi, ölçeklenmenin önündeki engelleri kaldırmayı ve stratejik açıdan önemli piyasaların daha iyi çalışmasını sağlamayı amaçladıklarını ifade etti.

Zorluklar ve Başarılar

Lennard, CMA'nın karşılaştığı zorlukları da samimiyetle paylaştı. Siyasi inceleme ve medya tartışmalarının yoğun olduğunu, paydaşlarla yapılan görüşmelerde CMA'nın karar alma süreçlerinin İngiltere'yi uluslararası rakiplerine göre dezavantajlı duruma düşürebileceği yönünde endişeler dile getirildiğini söyledi. Ayrıca kurumun başkanlık değişikliği, bütçe kısıtlamaları ve gönüllü ayrılma planı gibi iç zorluklarla da başa çıkmak zorunda kaldığını belirtti.

Tüm bu zorluklara rağmen CMA'nın olağanüstü bir performans sergilediğini vurgulayan Lennard, elde edilen başarıları sıraladı:

• 4P programı: Tarihin en önemli dönüşüm programı, iş dünyası üzerindeki gereksiz yükleri azalttı ve düzenleyici en iyi uygulama olarak kabul edildi.
• Yeni 3 yıllık strateji: Büyüme ve hanehalkı refahına odaklanan net bir amaç, hedef ve sonuçlar belirlendi.
• CMA Büyüme ve Yatırım Konseyi ve CMA Tüketici Forumu: Paydaşlarla daha yakın ilişkiler kurulmasını sağlayan iki yeni yapı oluşturuldu.
• Dijital Piyasalar Rekabet Rejimi (DMCR): Arama ve Mobil alanlarda erken ve etkili müdahalelerle 3 tartışmasız SMS (Stratejik Piyasa Statüsü) ataması yapıldı ve Microsoft'un iş yazılımı ekosistemine yönelik yeni bir soruşturma başlatıldı.
• Tüketici rejimi: Bilet, spor salonu, ev eşyası ve çevrimiçi yorumlar gibi sektörlerde 14 işletmeye yönelik soruşturma açıldı, 4 milyon sterlinin üzerinde para cezası ve 760.000 sterlinden fazla tüketici iadesi sağlandı.
• Veteriner piyasası soruşturması: Nüfusun yarısından fazlasına fayda sağlayacak değişiklikler yapıldı.
• Rekabet uygulama cezaları: Tarihin en yüksek ikinci yıllık ceza tutarına ulaşıldı.
• Birleşme çözümleri: Daha sıkı süreç, erken katılım ve daha geniş çözüm araçlarıyla etkili ve orantılı sonuçlar elde edildi.

Gelecek Vizyonu

Lennard, CMA'nın önümüzdeki dönemde 4P'yi kurum genelinde yerleştirmeye devam edeceğini, dijital ve tüketici rejimlerindeki ivmeyi sürdüreceğini ve hükümetin Orta Doğu krizine yanıtında aktif rol oynayacağını belirtti. Ayrıca, piyasalar ve birleşmeler alanında hesap verebilirliği güçlendirecek ve süreçleri kolaylaştıracak hükümet reformlarına da hazır olduklarını ifade etti.

Konuşmasını, CMA'nın savunmacılık yerine evrimi seçen bir kurum olduğunu vurgulayarak bitiren Lennard, “Bir düzenleyici için bu her zaman kolay bir seçim değildir, ancak doğru olan budur” dedi. Katılımcılara da iş yerinde gerilim hissettiklerinde Dustin Hoffman'ı anıp “Bu hiçbir şey, bir de Hollywood'u deneyin!” demelerini tavsiye etti.