Teşekkür ederim, bu öğleden sonra sizinle birlikte olmak harika. Hele ki Westminster'da sessiz bir hafta geçirmişken, bu gerçekten dört gözle beklediğim bir andı.
Westminster balonunda yoğun bir hafta olsaydı bile, yine de zaman ayırıp sizinle bir araya gelmek, hizmetleriniz ve tüm çalışmalarınız için teşekkür etmek istiyordum. Ayrıca, hükümet olarak sizi desteklemek ve sizin de halka hizmette bize destek olmanız için hayata geçirdiğimiz planlardan biraz daha bahsetmek istiyorum.
İster hükümetin siyasi kanadında, ister kamu hizmeti tarafında olalım, çoğu zaman bizim çalışmalarımız vatandaşlarımızın Birleşik Krallık genelinde sağlıklı, müreffeh ve güvenli bir hayat sürmesini sağlıyor. Kamunun bizden çok şey beklediğini biliyoruz. Kamu, benim ve siyasi meslektaşlarımın yaptığı siyasi vaatlerin gerçek teslimata ve hayatlarında somut değişime dönüşmesini haklı olarak bekliyor.
Birlikte, son iki yılda önemli başarılara imza attık. İki çocuk sınırlamasını kaldırarak bu ülkede yarım milyondan fazla çocuğun yoksulluktan kurtulmasına yardımcı olduk. Çalışma Hakları Yasası'nı çıkararak çalışanlar için garantili saatler ve iptal edilen vardiyalar için makul bildirim süresi getirdik. İngiltere'deki NHS bekleme listeleri üç yılın en düşük seviyesine indi. Planlanandan iki ay daha hızlı bir şekilde 3.000 ek mahalle polis memurunu sokaklara çıkardık.
Ancak bu başarılara ve daha birçoğuna rağmen, kamunun mevcut durumun kendileri için yeterince iyi çalıştığına inanmadığı açık. Değişimin, yarının bugünden daha iyi olabileceğine dair biraz daha iyimserlik uyandıracak şekilde hayatlarında henüz yeterince gerçek olmadığını hissediyorlar. Eleştirilerin bir kısmının doğru olduğunu dürüstçe kabul etmeliyiz. Politika belgelerinde, stratejilerde veya Parlamento ya da Whitehall'da yürüttüğümüz süreçlerde hedef olarak belirlediğimiz sonuçlar, çoğu zaman insanların yaşadığı hayatlardan çok uzakta kalıyor. Sokaklarında yürürken, aile hekimlerine giderken veya haftalık ev bütçelerini yaparken bu böyle.
Bu nedenle, siyasete ve demokratik kurumlarımıza ve hepimizin önemsediği değerlere olan güveni yeniden tesis etmek için, teslimatı hızlandırmanın ve kamuya değişimi anlatmanın yanı sıra göstermenin yollarını bulmalıyız. Ve bu değişimin sizin çalışmalarınıza ve hükümetimizin sağladığı siyasi liderliğe nasıl bağlı olduğunu göstermeliyiz. Soru şu: Kamu neden bu endişelere sahip ve sorunların ne olduğunu düşünüyoruz?
Öncelikle şunu söylemek istiyorum: Bu endişeler hepimiz tarafından paylaşılıyor. Çünkü bu durumun hem bir kurum olarak Kamu Hizmeti'ne, hem siz memurlara, hem de biz politikacılara uygulandığını düşünüyorum. İlk olarak, politika geliştirme ne kadar önemli olsa da, çoğu zaman teslimatın önüne geçiyor. Teslimat çoğu zaman çok uzakta hissediliyor – bir teslimat ortağı, bir Kolluk Kuruluşu, bir konsey veya bir belediye başkanı aracılığıyla, burada merkezde çalışan bizlerden çok uzakta kalıyor. Bu, kısmen Londra'daki hızlı medya döngüsüne hitap etmenin doğrudan bir sonucu; bu döngü manşetleri, basın bültenlerini ve duyuruları teşvik ediyor, ancak değişimin hikayesini kamuyla bağlantı kuracak şekilde anlatmamız için yeterli alan yaratmıyor.
Yardımcı olmaya çalıştığım bir diğer konu da, bakanlar tarafından alınan kararlarla bu değişimi sahada gerçekleştiren sizler arasında çok fazla bürokrasi katmanı olması gerçeğiyle başa çıkmak. Başbakanlık Müsteşarı olarak, Başbakan'ın geçen Eylül ayında bana verdiği görevlerden biri, hükümetin merkezindeki bu kopukluğu gidermeye çalışmak ve bunu hükümet geneline ve nihayetinde seçmenlere nasıl yayacağımızı düşünmekti. Görevim, No10 ve Kabine Ofisi'ni birbirine yaklaştırmak, daha entegre hale getirmek ve departmanım olan Kabine Ofisi'nin tüm ağırlığının Downing Street'teki siyasi liderliğe mümkün olduğunca yakın bir şekilde kullanılmasını sağlamaktı. Daha önce Hazine Müsteşarı olarak, hükümette gerçek bir karar almak için gereken bürokrasi katmanlarını azaltmak için bir program başlattım. Hepiniz bunu fiilen yaparak benden çok daha iyi bilirsiniz; bir karar veya onay almak için yönetim yapılarındaki birinden, üst düzey kamu hizmetinden farklı departmanların bakanlarına kadar kaç kez başka bir komiteye veya hükümetin başka bir katmanına gitmeniz gerektiğini. Bunun birçoğunuzu hayal kırıklığına uğrattığını biliyorum, çünkü bu, fiili teslimatla ilgilenmekten daha fazla zaman alıyor. Bu nedenle bu onay gerekliliklerini azaltmak ve size hareket etme konusunda daha fazla yetki vermek istedim. Bu, siz memurların hızlı hareket etmesine ve sorunları çözmesine yardımcı olacak bir planın parçasıydı. Bu kolaylaştırılmış yaklaşım geçen ay yürürlüğe girdi ve gerçek karar alma süreçlerine daha yakın olanlara, karşılığında daha fazla hesap verebilirlik karşılığında daha fazla özgürlük ve özerklik verdi. Umarım bunu pratikte görmüşsünüzdür ve görmediyseniz departmanınızda bununla ilgili sorular sormalısınız.
Ayrıca, bu çalışmayı hızlandırmak ve departmanlara yardımcı olmak için – bir Ofsted tarzında hesap verebilirliği sağlamak değil, kamu ve hükümet için bir öncelik olarak, işin hallolması için karşılaştığınız engelleri nasıl kaldırabileceğimizi söylemek için – Kabine Ofisi ekipleriyle tam entegre yeni bir teslimat birimi oluşturduk. Ayrıca, Hükümet İletişim Servisi'mizi modernize etmek, günlük duyurulardan daha az, teslimat sürecine ve insanların hayatlarındaki gerçek etkiye daha fazla odaklanmak için çalışıyoruz. Sadece bir sonraki grid slotunu kovalamak değil, bu hükümet ve sizin çalışmalarınız sayesinde hayatları değişen insanların hikayelerini ortaya çıkarmak. Dijital iletişime ve yaratıcılığa yatırım yapıyoruz, insanlarla oldukları yerde konuşmak için, eski miras medyada oldukları yerde değil. Yaşam maliyeti, NHS, polislik ve diğer konularda bahsettiğim kilometre taşları, ülke genelinde birçok topluluğa gerçek değişim getirdiğimizi gösteriyor. Ancak insanlar bu değişimi hissetmiyor veya görmüyorsa, bize inanmıyorlarsa, yeterince ileri gitmediğimizi düşünecekler. İşte bu noktada siyasi mesajımın hepimiz için gerçekten önemli olduğunu düşünüyorum, çünkü çok farklı rollerimiz olsa da, önümüzdeki yıllarda bunu doğru yapamazsak, sonuçları sadece bir bakanın veya hükümetin görevde kalmamasından daha büyük olacak. Çünkü kamuya hizmetimiz onların değer verdiği ve hayatlarını iyileştirmenin bir yolu olarak görülmezse, hepimizin altında çalıştığı demokratik kurumların giderek daha fazla tehdit altında olduğundan korkuyorum.
Bu sadece statükoyu korumakla ilgili değil; bu, uygun kontroller, dengeler ve hesap verebilirlikle çalıştığımız kurumlarda yaşayan ve somutlaşan demokratik değerlerimizin yüzlerce yıldır istikrarımızın ve demokrasimizin temel taşı olduğunu kabul etmekle ilgili. Ancak kamuya bu kurumların modern çağın zorluklarıyla başa çıktığını ve oy verdikleri değişimi sağladığını gösteremezsek, tüm bunlar tehdit altına girer. Bu nedenle, önümüzdeki yıllarda bunu doğru yapmak için ortak bir hedefimiz var. Kamu Hizmeti'nin, politika uzmanlığı kadar teslimatı – ya da daha doğrusu gerçek dünya değişimini – ödüllendirmesini istiyorum. Bu, Başbakan'dan gelen siyasi bir gereklilik, ancak hepimizin üstlenmesi gereken bir iş. Bunun gerçekleşmesi için teşvikler, destek, eğitim ve hesap verebilirlik önemlidir. Sizin için ve benim için. Bu nedenle Ocak ayında, tüm Daimi Müsteşarlar'a, kendi Bakanlarının ve Başbakan'ın önceliklerine dayalı temel performans göstergeleri belirleneceğini duyurdum. Bu, sistemimizin teslimat yapmasına yardımcı olmak için kültürel, sadece yapısal değil, bir değişim inşa etmek için başlattığım birçok adımın ilkiydi. Ayrıca, No10 teslimat biriminin, hükümetlerin çok uzun süredir göz ardı ettiği temel konuları doğru yaptığımızdan emin olmasının nedeni de budur. Örneğin, departmanlar arasında ve başarıyı nasıl ölçtüğümüz konusunda tek bir doğruluk kaynağı olduğundan emin olmak. Bunun bir örneği, departmanlar ve No10 teslimat birimi arasında paylaşılan yeni ortak istihbarat platformumuzdur. Önceliklerimiz, bu önceliklere karşı ilerlememiz, sorunlarla nerede karşılaştığımız ve bunları çözmek için birlikte neler yapabileceğimiz konusunda üzerinde anlaşılmış, ortak bir görüşe sahip olduğumuz bir platform. Bu teslimat uzmanlığını Whitehall geneline yayarak ve hükümetin merkezine düzgün bir şekilde entegre ederek, departmanları ve merkezi – ayrıca memurları ve bakanları – birbirine yaklaştırmayı umuyoruz. Çünkü bir bakan olarak, bir şeyi yaptırmak istediğimde, doğru insanları her hafta bir araya getirmem, bir güncelleme istemem ve sıkı bir hesap verebilirlik sağlamam gerektiğini çok sık buldum. Ancak bunu aynı anda yalnızca belirli sayıda konuda yapabilirsiniz. Bu nedenle bugün, Whitehall'daki her departmanın, bakanlar ve daimi müsteşarlar adına bu işi yapmak üzere üst düzey bir memur tarafından yönetilen bir teslimat ekibi kuracağını duyuruyorum. Bazı departmanların zaten modelleri var, bazılarının yok. Merkezden herkese uyan tek bir model gerekmeyecek, ancak departmanlar arasında, üst düzey liderliğindeki bir teslimat biriminin engelleri belirlemeye ve ilerleme kaydedilmesi için kaldırılması gereken sorunları bakanlara ve No10'a iletmeye nasıl yardımcı olabileceğine dair paylaşılan en iyi uygulamalar var. Çünkü şu anda, departmanlar arasında teslimat kapasitesi ve yeteneği tutarsız, bu da genellikle harici danışmanlığa önemli meblağlar harcanması gibi şeylere yol açabiliyor. Bu kapasiteyi makul ölçüde, kurum içinde, Kamu Hizmeti ve departmanlarımız genelinde inşa etmek istiyorum. Ayrıca, Dışişleri Bakanları ve Devlet Bakanları ile birlikte, ön saflarda kamu hizmeti veya iş dünyasında teslimat deneyimi olan kişileri, departman teslimat planlarının hızını ve iddiasını incelemek üzere Özel Ofislerine getirmek için çalışacağız. Bu, departman kurullarımıza özel icracı olmayan yöneticilerin atanmasını ve ayrıca Dışişleri Bakanları ve Devlet Bakanlarının Özel Ofislerine yeni teslimat danışmanlarının entegrasyonunu içerebilir. Bir bakan olarak, pratik ve basit yollarla işleri halletmenin, departmanları bağımsız varlıklar olarak faaliyet göstermeye teşvik eden – genellikle kendi çıkarlarını savunan veya Whitehall içindeki farklı bir görüşe veya farklı bir departmana karşı pozisyonlarını savunmaya çalışan – anayasal silolar tarafından çoğu zaman engellenebileceğini de buldum. Bu nedenle, dünkü Kraliyet Konuşması'nda, Kamu Hizmeti genelinde daha fazla tek ekip yaklaşımına izin verecek – bunun yerine kamu yararına teslimatı teşvik eden ve hükümete olan güveni yeniden inşa eden – potansiyel yasal değişiklikleri gözden geçirme taahhüdünü güvence altına almak için Kabine Sekreteri ile çalışmaktan memnuniyet duydum. Bu inceleme, teslimat, yenilik ve üretkenliğe bakacak, aynı zamanda Hizmet'in tarafsızlığını ve temel değerlerini koruyacak. Ve modern çağın zorluklarına cevap veren bir Kamu Hizmeti yönetişim modeli oluşturmak için yasama hakkımızı saklı tutuyoruz. Çünkü ancak birbirimizle %100 aynı sayfada olduğumuzda; aynı önceliklere sahip olduğumuzda, kamuya teslimat yapma konusunda aynı ihtiyacı paylaştığımızda ve başarılı olmak için almamız gerekebilecek riskler konusunda aynı anlayışa sahip olduğumuzda, bakanlar ve memurlar ile departmanlar arasındaki ilişki tam bir güven ilişkisi olabilir. Dave'in daha önce haklı olarak belirttiği gibi, hepimizin arzu etmesi gereken bir ilişki bu. Çünkü güçlü ve etkili bir Kamu Hizmeti, demokrasinin ve İngiliz halkını güvende, sağlıklı ve müreffeh kılan etkili kurumların temelidir. Ocak ayında söylediğim gibi, bu başarıyı nasıl teşvik ettiğimizi ve ödüllendirdiğimizi de değiştirmek istiyorum. Bu nedenle, yeni KPI sistemimizin yanı sıra, Üst Düzey Kamu Hizmeti maaş ve ödülleriyle ilgili kuralları değiştirdim. Bu ay, Kıdemli Maaş İnceleme Kurulu'nun maaş ve ilerleme konusundaki tavsiyelerine yanıtımızı yayınlayacağız; bu konuda FDA meslektaşlarına sürekli katılımları için minnettarım. Teslimat, yenilik yapan ve kamu için daha fazlasını yapan olağanüstü memurlara daha yüksek, ancak daha az sayıda ikramiye vereceğiz. Ve memurlara bu izi bırakmaları için ihtiyaç duydukları şeyi vermeye kararlıyım. Teslimatı ve yeniliği kolaylaştırmak için, Ocak ayında, kamu sektöründeki geleneksel kısıtlamaları aşmak ve kamuya teslimat yapmak için aşı görev gücüne dayalı yeni bir teslimat modelini kullanıma sunacağımı duyurdum. Daha hızlı karar alma, bakanlık düzeyinde risk paylaşımı, hızlı işe alma ve dışarıdan uzmanlık getirme yeteneği ve daha yüksek devredilmiş harcama yetkisi ile. Bugün, bu görev güçlerinin ilk iki pilotunu başlattığımızı teyit etmekten mutluluk duyuyorum. Bunlardan biri, ceza adalet sistemi genelinde veri paylaşımını iyileştirecek, denetimli serbestlik memurlarının toplumdaki suçluları daha iyi izlemesine ve rehabilite etmesine yardımcı olacak; bu çalışma Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı arasında yürütülecek. İkincisi ise, ülke genelinde gördüğümüz kadınlara ve kızlara yönelik şiddet salgınıyla mücadele etmek için, ülke genelindeki topluluklarda destek hizmetlerinin tedarikini iyileştirmek ve hızlandırmak için çalışacak. FDA'nın Benimse, Yenilik Yap ve Dönüştür raporunun vurguladığı gibi, daha iyi yollar bulmak için teknolojinin vaadini yakalamalıyız – her zaman güvendiğimiz aynı süreçlerle yetinmemeliyiz. No10 Yenilik Üyeleri bu konuda harika bir örnek oldu. Onlara aşina değilseniz, Üyeler, problem çözme ve kodlamaya dayalı oldukça rekabetçi bir süreçle işe alınır – başarı oranı sadece %0,7'dir – CERN, NASA ve Y-Combinator gibi yerlerden veri bilimi ve yapay zeka alanındaki en iyi ve en parlakları kamu hizmetinde bir görev turu için getirir. Daha sonra departmanlar arasında konuşlandırılır ve sorunları yeni ve yenilikçi bir şekilde ele alırlar. Bunun bir örneği, Adalet Bakanlığı'nda, bir Üyenin ön saflarda cezaevi personeliyle birlikte çalışmasıdır. San Francisco'dan geldi, onu bir cezaevine gönderdik. Cezaevi memurlarının rızasıyla otomatikleştirilebilen işlerinin bölümlerini otomatikleştiren, cezaevi memurlarının yalnızca cezaevi memurlarının yapabileceği işleri yapmak için saatlerini boşaltan ve bu süreçte cezaevlerini ve cezaevi memurlarını daha güvenli hale getiren özel yapay zeka araçları oluşturmak için. Ancak yeniliğe yönelik bu yaklaşım, belirli projeler veya belirli Üyelerle sınırlı olmamalıdır. Bu yenilik ve yeni teknoloji yaklaşımının her birinize açık olmasını istiyorum. Daha önce yeni Ulusal Hükümet ve Kamu Hizmetleri Okulu'nun kurulduğunu duyurduğumu fark etmişsinizdir. Ve bugün, tüm memurlara bu okul aracılığıyla yapay zeka eğitimi verileceğini ve daimi müsteşar düzeyinde departmanlar için gerçek yapay zeka benimseme hedefleri belirleneceğini duyurmaktan gurur duyuyorum. Çünkü Yapay Zeka ve daha iyi teknolojiyi benimsemek, işleri değiştirmekle ilgili değil, onu yakalayan ve avantajına kullananların daha üretken ve daha başarılı olacağını kabul etmekle ilgilidir. Ayrıca, Geleceğin Kamu Hizmeti programını desteklemek için Kabine Sekreteri ile çalışmaktan büyük mutluluk duyuyorum. Bunun başarısı, işleri halletmeye ve sonuçlara ulaşmaya odaklanan, en iyilerden öğrenerek çalışma şeklimizi değiştiren ve yüksek performanstan gelen gururu yaratan bir mükemmellik kültürüyle tanımlanacak. Son olarak şunu söylemek istiyorum: Miras devletle devam edemeyiz. Bazı yerlerde, hepimizin deneyimlerinden, belki kopuk, aşırı çalışılmış veya yetersiz kaynaklanmış hissediyoruz. Yıllarca süren kamu yatırımı kesintileri ve yeniliğe yönelik destek eksikliğinden sonra. Başarılı olmanıza yardımcı olmak için daha fazlasını yapmamız gerektiğini benden daha iyi biliyorsunuz. Bunun yerine, daha modern, daha dijital, daha çevik bir organizasyon inşa etmeliyiz. Teknolojinin ağır işleri yapmamıza yardımcı olduğu, birbirimize daha yakın hissettiğimiz, kamuya hizmette tek bir ekip olarak çalıştığımız bir organizasyon. Uzmanlığınıza en çok ihtiyaç duyulan etkileşimlere odaklanmanızı ve ihtiyaç anlarında bize güvenen vatandaşlarla daha yakın bir ilişki kurmanızı sağlamak. Biz bakanlar olarak görevimiz, size başarılı olmanız için gereken yetkiyi, yetkiyi, eğitimi, desteği ve araçları vermektir. Böylece, birlikte, kamunun daha ileri ve daha iyi gitmemiz yönündeki talebi karşısında, bir araya gelip daha zengin, daha adil ve daha güçlü bir Britanya inşa edebiliriz. Çok teşekkür ederim.
