Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (CMA), Orta Doğu'daki çatışmaların önemli aksamalara yol açması ve ortalama perakende fiyatlarının zirvede %92 oranında artmasının ardından ısınma petrolü sektörüne yönelik bir piyasa çalışması başlattı.
Isınma petrolü, özellikle kırsal ve şebeke dışı bölgelerdeki birçok hane için hayati önem taşıyor. Şebeke gazı ve elektriğin aksine, ısınma petrolü genellikle büyük miktarlarda satın alınıyor, bu da hanelerin bir seferde yaklaşık 500 sterlin veya daha fazla faturayla karşılaşabileceği anlamına geliyor.
CMA'nın Bulguları
CMA, Orta Doğu çatışması sonrası fiyat artışlarının büyük ölçüde artan toptan satış maliyetlerini yansıttığını tespit etti. Ev ısınma petrolü piyasasının genel olarak rekabetçi olmasına ve tedarikçilerin krizden önemli ölçüde kar etmemesine rağmen, tüketicilerin şebekeye bağlı olanlar kadar iyi korunmadığı görüldü.
Çoğu hanenin tedarikçi seçeneği ve iyi bir anlaşma yapmalarına yardımcı olacak bilgilere erişimi bulunuyor. Fiyatlar, hanelerin %60'ından fazlasının ısınma petrolüne bağımlı olduğu Kuzey İrlanda'da en düşük seviyede. Bu haneler birbirine daha yakın olduğu için teslimat maliyetleri düşüyor ve fiyatlar düşük kalıyor.
Ancak, İskoçya'nın bazı bölgeleri de dahil olmak üzere birçok uzak bölgedeki insanlar genellikle daha az tedarikçi seçeneğine sahip ve bu bölgelere hizmet vermenin daha yüksek maliyetleri nedeniyle daha yüksek fiyatlarla karşılaşıyor. Orta Doğu çatışmasının ardından bu bölgelerin bazılarında fiyatlar daha da arttı.
Isınma petrolü müşterileri, gaz ve elektrik şebekelerine bağlı olanlarla karşılaştırıldığında koruma açısından belirgin boşluklar var. Örneğin, hassas müşteriler için tutarlı destek standartları ve bir müşteri tedarikçiyle sorununu çözemezse alternatif uyuşmazlık çözümüne erişim gibi konularda eksiklikler bulunuyor.
Bu koruma eksiklikleri, özellikle daha şiddetli hava koşulları nedeniyle talebin arttığı veya jeopolitik gelişmeler nedeniyle arzın kesintiye uğradığı dönemlerde sorunlu hale geliyor. Bu tür zamanlarda, ısınma petrolü kullanan haneler önemli ölçüde daha yüksek fiyatlarla, ne ödeyecekleri veya teslimatın gelip gelmeyeceği konusunda belirsizlikle ve acil teslimatlar için daha az seçenekle karşılaşabiliyor.
Tavsiyeler
CMA, özellikle dalgalanma dönemlerinde insanları daha iyi korumak ve sonuçları iyileştirmek için İngiltere ve devlet yönetimlerine tavsiyelerde bulundu. Bu, İngiltere hükümeti ve Kuzey İrlanda Yürütmesi'nin ısınma petrolü tedarikçileri için yeni, orantılı bir düzenleyici rejim getirmesini içeriyor. Bu rejim şunları kapsamalı:
- Tedarikçilerin kaydolmasını ve asgari standartları karşılamasını zorunlu kılmak (fiyatların nasıl belirtildiği, iptallerin nasıl yönetildiği ve hanelere bağımsız uyuşmazlık çözümüne erişim sağlanması dahil).
- Tedarikçilerin mevcut ödeme planlarını ve asgari satın alma hacimlerini açıkça belirtmesini zorunlu kılmak.
- Hassas haneler için bir kayıt oluşturarak onları korumayı kolaylaştırmak.
CMA ayrıca, insanların daha küçük miktarlarda ısınma petrolü satın alabilmesi için asgari sipariş hacimlerine ilişkin kural ve düzenlemelerin gözden geçirilmesini tavsiye ediyor. Hükümetlerin değerlendirebileceği diğer seçenekler arasında, Kuzey İrlanda Tüketici Konseyi tarafından uygulanan ısınma petrolü fiyat aracına dayalı olarak İskoçya'da tüketiciler için yeni bir fiyat denetleyicisi geliştirilmesi ve daha yüksek ısınma petrolü fiyatlarına daha fazla maruz kalan toplulukların alternatif enerji kaynaklarına geçişte önceliklendirilip önceliklendirilmeyeceğinin değerlendirilmesi yer alıyor.
İptal Edilen Siparişler İçin Tazminat
CMA, piyasa çalışmasının yanı sıra, az sayıda ısınma petrolü tedarikçisinin müşteri siparişlerini iptal ederek sözleşmelerini ihlal etmiş olabileceği endişelerini de araştırdı. CMA analizi, yaklaşık 1.700 müşterinin olası sözleşme ihlallerinden etkilendiğini gösteriyor. Bu kişiler orijinal siparişleri için geri ödeme alırken, birçoğu önemli ölçüde daha yüksek fiyatlarla yeniden sipariş vermek veya yakıtsız kalmak zorunda kaldı.
Sonuç olarak, bazı kişiler ısınma petrolü için 150-350 sterlin daha fazla ödemek zorunda kalmış olabilir. Bu, ısınma petrolü müşterilerinin haklarını kullanmalarına yardımcı olmak için alternatif uyuşmazlık çözümü gibi gelişmiş düzenleyici korumalara neden ihtiyaç duyduklarını gösteriyor.
CMA'nın girişimlerinin ardından, bazı tedarikçiler etkilenen tüketicilere tazminat ödemeyi kabul etti. İptal edilen siparişlerinin yerine daha fazla ödeyenler, aradaki farkı kapsayan bir ödeme alacak; yedek petrol almayanlar ise orijinal siparişlerini kararlaştırılan fiyattan teslim alacak. CMA, gönüllü olarak tazminat ödemeyen firmalara karşı mahkeme yoluyla icra işlemi başlatmaya hazırlanıyor.
CMA İcra Kurulu Başkanı Sarah Cardell şunları söyledi: "Evlerimizi ısıtmak ve güvenilir sıcak suya sahip olmak temel ihtiyaçlardır. Ev ısınma petrolü piyasası genel olarak rekabetçi olsa da, bu herkes için iyi sonuçlar sağlamak için yeterli değildir. Daha güçlü güvencelere ihtiyaç var - düzenleyici gözetim, hassas tüketiciler ve Birleşik Krallık'ın daha yüksek ve daha değişken fiyatlara özellikle maruz kalan bölgelerindeki topluluklar için daha iyi destek dahil. Bu pratik değişiklikler, aksamalar meydana geldiğinde insanların adil muamele, net bilgi ve uygun destek almasını sağlamaya yardımcı olacak."
CMA, ısınma petrolü soruşturmasının yanı sıra, sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) tedarikçilerine tüketici koruma yasası kapsamındaki yükümlülüklerini hatırlatan ayrı bir mektup gönderdi. LPG, ısınma petrolü gibi bir ev yakıtıdır ve şebekeye bağlı olmayan kişiler tarafından yemek pişirme ve ısınma için kullanılır.
Sonraki Adımlar
CMA, tavsiyelerini değerlendirmek ve ilerletmek için hükümetler, düzenleyiciler ve sektörle birlikte çalışacak. Ayrıca önerilen tazminat planı konusunda tedarikçilerle görüşmelere devam edecek.
