Ofsted ve Bakım Kalitesi Komisyonu (CQC) tarafından yayınlanan bir rapor, tam zamanlı okula gitmeyen özel eğitim ihtiyacı ve/veya engeli (SEND) olan çocuklara yönelik destek hizmetlerinin yerel bölgeler arasında tutarsız olduğunu ortaya koydu.
Ana Bulgular ve Sorunlar
Denetçiler, bazı çocukların etkili destek aldığını, ancak diğerlerinin aynı temel hizmetlere veya sağlık, sosyal bakım ve eğitim ortaklarından entegre desteğe erişemediğini tespit etti. Resmi veriler, okula gitmeyen kaç SEND'li çocuk olduğunu göstermiyor, ancak Çocuk Komiserliği'nin son araştırması, evde eğitime geçen çocukların dörtte birinin özel eğitim desteği aldığını tahmin ediyor.
Raporda, çocukların ihtiyaçlarını erken tespit etme ve doğru destek sağlama fırsatlarının kaçırılmasının, birçok SEND'li çocuğun önlenebilir olmasına rağmen okulu bırakmasına neden olduğu belirtildi. Ebeveynler ve bakıcılar, çocuklarının ihtiyaçlarının okulda karşılanmadığını düşündükleri ve aşırı karmaşık SEND sisteminde yol bulmakta zorlandıkları için evde eğitimi tek seçenek olarak gördüklerini ifade etti. Ancak, birçok okul lideri, çocukların ihtiyaçlarını etkili bir şekilde belirlemek veya karşılamak için gerekli uzmanlığa sahip personel gibi kaynaklardan yoksun olduklarını vurguladı.
Yerel Bölgeler Arasındaki Tutarsızlıklar
Ofsted ve CQC denetçileri, kapasite zorlukları ve roller ile sorumlulukların anlaşılmaması nedeniyle, yerel bölgeler arasında denetim ve destek kalitesinde tutarsızlıklar buldu. 'Okul dışında eğitim' (EOTAS) düzenlemelerinin nasıl uygulanması gerektiğine dair sınırlı anlayış olduğu, bu nedenle ebeveyn beklentilerinin genellikle yerel bölgelerin sunabilecekleriyle uyuşmadığı kaydedildi. Okullar ve yerel yönetimler, okula gitmeyen SEND'li çocuklar için genellikle güçlü bilgi paylaşım süreçlerine sahip, ancak sağlık ortakları bu düzenlemelerde sıklıkla yer almıyor. Bu, bazı SEND'li çocukların okul dışındayken ergoterapi veya konuşma ve dil terapisi gibi temel hizmetlere erişememesine yol açıyor.
İyi Uygulama Örnekleri ve Öneriler
Rapor, yerel bölgelerin SEND'li çocukların uygun olduğunda tam zamanlı okulda kalmalarını veya okula dönmelerini sağlamak için etkili, çok kurumlu destek sunmaya yönelik yenilikçi çalışmalarını da vurguladı. Örneğin, bir yerel bölge ortaklığı, eğitim ve okul taşıma personeline eğitim vermek için hemşire eğitimcisini ortak finanse ederek, çocukların sağlık ihtiyaçlarını destekleme konusunda daha güvenli hissetmelerine yardımcı oldu.
Rapor, SEND'li çocukların okulda kalmasına veya daha sonra yeniden entegre olmasına yardımcı olmanın önündeki bazı engellerin herhangi bir yerel bölge ortaklığının kontrolü dışında olduğunu açıkça belirtiyor. Ulusal hükümet ve sektör için çeşitli öneriler sunuldu:
- Eğitim Bakanlığı (DfE), çocukların gelişen ihtiyaçlarının erken ve doğru bir şekilde tespit edilmesini sağlamak için yerel bölge ortaklıklarıyla çalışmaya öncelik vermeli.
- NHS England ve DfE, yerel bölge ortaklıklarına kaynak ve eğitim erişimi sağlayarak, okulların SEND'li çocukları desteklemek için ihtiyaç odaklı bir yaklaşım benimsemelerine yardımcı olmalı.
- DfE, EOTAS düzenlemelerinin uygun kullanımına yönelik rehberlik geliştirmeye öncülük etmeli.
- Yerel bölge ortaklıkları, okula gitmeyen veya okulu bırakma riski taşıyan SEND'li çocuklarla ilgili bilgi paylaşımı için net ve sağlam süreçler oluşturmalı, bu düzenlemelerde sağlık ortaklarının yer almasını sağlamalı.
- Yerel bölge ortaklıkları, okula gitmeyen tüm SEND'li çocukların eğitim, sağlık ve sosyal bakım ihtiyaçlarını karşılamak için koordineli destek almasını sağlamalı.
- DfE, yıl içi kayıtların ülke genelinde nasıl koordine edildiğindeki tutarsızlığı gidermeli. Tüm yerel bölge ortaklıklarının beklentileri anlamasına ve etkili yıl içi kayıt modellerini tekrarlamasına yardımcı olmak için rehberlik geliştirilmeli.
Yetkililerin Açıklamaları
Majesteleri Baş Müfettişi Sir Martyn Oliver şunları söyledi: "Çok fazla SEND'li çocuk okul dışında, bu derinden endişe verici. Okul deneyimini kaçırmanın yanı sıra, bu aynı zamanda yerel hizmetlerin görüş alanı dışında oldukları ve her zaman ihtiyaç duydukları yardım ve desteği alamadıkları anlamına geliyor. Bu çocuklar daha iyisini hak ediyor. Ulusal tablo endişe verici olsa da, raporumuz aynı zamanda yerel bölgelerin SEND'li çocukların uygun olduğunda okulda kalmalarını veya tam zamanlı eğitime dönmelerini sağlamak için etkili bir şekilde birlikte çalıştığı bazı iyi uygulamaları da vurguluyor. Umarım bu rapor ve önerileri, bu sorunların daha geniş anlaşılmasını ve SEND'li çocuklar için gerçek iyileştirmeleri destekler."
Bakım Kalitesi Komisyonu Birinci Basamak ve Toplum Hizmetleri Baş Müfettişi Profesör Bola Owolabi CBE ise şöyle konuştu: "Eğitim, sağlık ve sosyal bakım alanındaki meslektaşların birlikte çalıştığı iyi koordine edilmiş destek, SEND'li çocukların ve gençlerin eğitim ihtiyaçlarının doğru yerde karşılanmasında tüm farkı yaratabilir. Bunun iyi yapıldığını, bu hizmetlere ihtiyaç duyan çocuklar ve gençler için işbirliği ve destek konusunda yenilikçi yaklaşımlarla gördük. Ancak, bu raporda vurgulandığı gibi, entegre bir yaklaşımı engelleyen bariyerler hala mevcut ve bölgeden bölgeye tutarsızlıklar, bazı SEND'li çocukların ve gençlerin eğitimlerini kaçırmasına neden oluyor. Bu raporda ortaya konan öneriler, eğitimin önündeki bu engelleri kaldırmaya ve sektörü sağlık, sosyal bakım ve eğitim ortakları arasında bir ortaklık yaklaşımını benimsemeye teşvik etmeye yardımcı olmalı."
Notlar
Ofsted ve CQC, okula gitmeyen SEND'li çocuklar için düzenlemeleri araştırmak amacıyla 6 yerel bölge ortaklığını ziyaret etti ve 700'den fazla çocuk, genç, ebeveyn, bakıcı ve uygulayıcıyla anket yaptı.